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央行杨柳:宏观经济结构性失衡是金融风险的深层原因

2020-03-13 点击:1337

原题:中国人民银行金融稳定局副局长刘洋:宏观经济结构失衡与金融风险的其他深层次原因

中国证券网上海证券交易所消息21日,中国人民银行金融稳定局副局长刘洋在中国金融学会2019年年会上表示,金融风险的成因不仅包括制度和结构性因素,还包括经济环境和外部影响因素。

她指出,宏观经济结构失衡是根本原因,这表现在国有企业改革不彻底,企业缺乏资金硬约束,缺乏市场清算机制,造成了一批僵尸企业。房地产市场发展的长效机制尚未建立。在传统增长模式下,经济增长过于依赖债务融资,导致高杠杆、产能过剩和高房价等问题。

此外,金融机构偏离其主要业务,公司治理不完善。地方政府重视发展,忽视风险。金融治理机制不健全,监管有效性不足。经济下行压力和外部不确定性的增加成为金融风险暴露的“催化剂”。

柳树透露了下一步的考虑。她表示,下一步将巩固以往艰苦奋斗的成果,在保持稳定增长、促进高质量发展的同时更加注重风险防范,提升金融治理能力,保持重大金融风险底线。

继续实施稳健的货币政策,保持合理充足的流动性和社会融资规模的合理增长。深化金融供给结构改革,深化中小银行和农村信用社改革,增强金融体系的适应性、竞争力和包容性。准确处置重点机构风险,继续开展互联网金融风险专项整治,严厉打击非法集资等非法金融活动。进一步明确各方责任,形成防范和化解风险的合力。

强化金融机构的主要职责,改善金融机构的管理,保持风险的第一道防线。强化地方政府处置风险和维护稳定的属地责任,妥善处置辖区内高风险金融机构。强化财务管理部门的监管职责,稳步化解本地和结构性风险。

弥补监管体系的不足,加快完善金融机构和金融基础设施的监管体系。积极探索以存款保险为平台,建立金融机构市场化、法制化的退出机制。务实推进金融改革开放,进一步扩大高层次双向开放,增强金融体系活力和竞争力。(常佩琪)

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