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抓党建促脱贫的宁夏实践

2020-02-11 点击:838

吴中市红寺堡区太阳山镇通过“党支部合作农民”模式大力发展黄花菜产业。信息和图片

1。加强基本安全,解决“三荒”问题。以前,我们最急于组织党员和群众学习。小木屋不到40平方米,可以容纳30人,桌子和凳子、煤和电更少。夏天很热,冬天很冷。有时人们来的太多,不得不站起来。现在没事了。我们不需要担心一百个人。我们有完整的桌椅、空调和暖气。夏天凉爽,冬天温暖。”10月23日,固原市原州区官厅镇薛庄村乡党委书记俞建中在一间新装修的100多平方米的党员活动室里开心地介绍。

面对村级党组织的“三荒”,如缺人、缺钱、缺场地,宁夏努力弥补基层党建的不足,巩固执政基础,使基层党组织有一把手、有办事的钱、有办事的地方、有机构的领导,真正成为消除贫困的战场。

“三大三强”推进扶贫富民行动实施以来,薛庄村建起了文化活动中心、卫生所、文化舞台等基础设施,党员群众有了“精神粮仓”来汲取文化物资,村干部和村干部也有了“阵地”来创业。

截至2019年10月底,通过专项支持和项目整合,宁夏各地新建和扩建村级组织活动场所852个,村级岗位2192个,占地200多平方米,占99.1%,其中31.7%占地500多平方米。

加强基本保障,使农村党员干部工作有“动力”,经济有“效益”。研究小组了解到,在宁夏开展“三大三强”运动中,每个村根据人口数量,按照5万至10万元的标准设立了一项为人民服务的基金,使村党组织有能力为群众服务。村干部待遇将大大提高,村干部就业补贴将按每村5人的标准核定。加大基础投入和保障力度,不仅为村级党组织服务人民创造了条件,也提高了村级党组织书记一职的吸引力。

"做和不做不一样,做得好和做得不好不一样!"在盐池县大水坑镇二道沟村,村党委书记吕远林说,“这种差异直接反映在工资和奖金上。分行被评为四星级党组织,个人被评为优秀,年末绩效可达1万元以上,零星分行则没有钱。”2018年,盐池县在全县范围内对村干部和村委会成员实施绩效考核奖励,县财政投入352.2万元给予奖励,有效激发了村干部的积极性。

“三大三强”行动已经开展,通过对村干部的思想关怀、政治关怀和生活关怀,增强了村干部的归属感和荣誉感,让每个人都有一个“干头”和一个“冲头”,把感恩转化为推动工作的强大动力。

固原市原州区生态移民村。材料和图片

2。选择“领头雁”并与“领头兵”相匹配。三年前,52岁的李钟虎在固原市彭阳县门源乡赵山庄村担任村支书时,有过“传奇”的经历。2016年,赵山庄村将有一个新的“村两委”。一个“奇怪的现象”是,想当村干部的候选人不受群众尊重,群众喜欢的候选人不愿意当村干部。最终,李钟虎被孟源乡党委任命为村党委书记。

“当初,我也不想当村支书。村干部和群众之间的矛盾突出。有太多困难的工作,而且不容易

彭阳县王洼镇,李寨村前党委书记田志军来到邻近的王洼村担任党委书记。鲁花村党委书记马志富和山庄村党委书记马胡艺轮流任职。“能人”的选拔和跨村任用扩大了党的领导来源,打破了旧的生态,大大增强了贫困村党支部的战斗力。

“三大三强”扶贫致富行动和“两个领导”工程实施以来,宁夏继续整顿软弱涣散的村级党组织,结合反腐倡廉专项斗争,撤换了466名村级党组织书记。目前,全区农村党组织书记平均年龄为48.5岁,92.5%在60岁以下,55.7%高中以上,44.7%是致富带头人,30.2%是村委会主任。

"了解你做了什么和你缺少什么。"扶贫任务越重,对党员干部的能力要求就越高。“大多数村干部已经任职多年,几乎没有机会出去学习和培训。其中一些人甚至没有离开县城。”固原市西吉县城乡党委书记马绍瑞在基层工作了十多年,深受感动。过去,村里的“两委”经费少,村干部知识老化,能力不强,视野不够开阔,为群众服务和发展生产的能力远远落后。

“‘三大三强’和‘两个领导’实施后,培训增加了知识,开拓了新思路,不再袖手旁观,现在对做好行业工作更有信心了。“下堡村的乡镇书记马俊平说,他偏向城乡。

中宁县太阳梁乡通过组织基层党员干部出国留学,大力发展特色养殖,龙源村养牛养羊,德胜村承包养殖,白马梁村养鹅.村庄有产业,村庄有特色。

研究小组了解到,近年来,宁夏已将村支书的教育培训纳入干部教育培训计划。每年,区、市、县三级按照2: 3: 5的比例组织全体人员的轮岗培训。2019年,自治区党委组织部将在全区内外设立五个示范培训基地,举办九个示范培训班,培训三星级以上和部分贫困村的800名党组织书记。市县将对其他村的党组织书记进行全覆盖培训。通过培训学习,基层村干部抓党的建设、促扶贫、促农村振兴的意识和能力明显增强。

3。促进农村政治力量和经济力量的协同作用。

农村党组织的领导人是农村的先进政治力量,农村繁荣的领导人是农村的先进经济力量。宁夏回族自治区党委常委、组织部部长石岱表示,宁夏实施的“三大三强”行动和“两个领导”工程牢牢把握现实,用两种力量使之成为群众可以触摸和看到的样板和标杆。它们也成为促进农村发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的“脊梁”。

在工作实践中,宁夏不断完善培育和扶持机制,牢牢把握村支书作为干部队伍的重要组成部分,改变了过去村干部的强弱等问题,带来了村支书、村支书、村级后备力量, 并将大学生和村干部纳入村级党组织领导的培养范围,有助于提高能力和素质,促进作用发挥,支持村级党组织书记领导和运行

面对城市化对农村人口的虹吸效应,如何提高农村领导的“数量”和“质量”致富,为抓党的建设、建产业、促扶贫提供持久动力?宁夏坚持就地培养一批,吸引一批人回国,从其他地方招收一批人。根据行业类型、规模、驾驶能力、年收入等指标。对创造财富的领导者进行分类、列出并给予优先支持。建立梯队培育机制,促进“小竞争、中培育、大领先”,引导他们有组织、有计划地发展创造财富的产业。"养两箱蜜蜂就像养一头牛一样好."陈泽恩,宁夏彭阳县蒙源乡小石沟村90后大学生,最初在重庆从事雕塑工作。被党组织传唤后,他回家养蜂。现在他已经成为一个年收入超过50万元的富有的领导者。在吴中市盐池县,杨赵岩20世纪80年代大学毕业后在深圳从事软件销售,并在河南南阳开了一家健身房。几年前,他回到家乡,转让6000多亩荒地种植荞麦,饲养绵羊和猪。2018年,他一年挣80万元,通过务农帮助300多个家庭脱贫。

截至2019年10月,宁夏农村共有16,725名领导带领386,000人发展生产、增加收入。

4。推动“两个领导”的融合与转型:“六盘山在巅峰,红旗在西风中飘扬。”六盘山作为黄土高原上的“绿岛”,气候凉爽,土壤深厚,病虫害少,在发展冷菜方面具有独特优势。今年,来自固原市彭阳县红河镇红河村的45岁村民王郑钧是一位开始从事凉凉蔬菜产业的富有领袖。1994年,高中毕业后,王郑钧逐步开拓市场,从小山沟向重庆、武汉、郑州等大城市销售优质蔬菜,成为当地鲜为人知的“能人”。一年到头,王郑钧对蔬菜市场有着非常敏锐的“嗅觉”。有一次,王郑钧在视察中了解到,受保护的蔬菜、水果和玉米的好处是相当大的。回国后,他一次种植了46种温室蔬菜和400亩水果和玉米,2018年净收入为30万元。周围地区的许多人纷纷加入进来。王郑钧免费提供技术和销售。受工业驱动,该村人均纯收入从2016年的6170元增加到2018年的元。

宁夏回族自治区党委组织部副部长余婧说,宁夏有意识地推动“把党员和村级组织领导培养成富裕的领导,把富裕的领导培养成党员和党组织领导”。建立和完善了“两个领导”的相互促进转化机制和驱动机制,促进了“两个领导”队伍的有机融合、转化和提升,不仅为扶贫致富、经济效益提供了新的动力,也为村级党组织书记的选拔提供了新鲜的水源,提高了政治效果。

2016年,王郑钧加入村“两委”团队,担任村党支部副书记,从“致富带头人”向“党组书记”靠拢。

盐池县青山乡茅头梁村的陈济源早年承包工程赚了一些钱。在过去的几年里,他回到家乡,投资1000多万元发展蔬菜和葡萄种植,这样周围的村民就可以工作挣钱了。78岁的村民李彩桦家里有一个病人。陈济源为他选择了一些简单的工作,仍然每天支付120元。在过去的三年里,陈济源一个人就向他周围的人支付了300多万元,他的村子里有32户人家申请再就业卡,还有10多名年轻人回家种田。今年10月,陈济源从预备党员转为专职党员。他说,“如果我是

抓党的建设,促扶贫,必须调动以“人”为核心的要素。要加强农村基层党建,就要把选拔优秀和匹配强村党组织书记作为一项重要任务。通过加大调整力度,平庸的人将不被允许占据席位。加强教育和培训,帮助提高他们的能力和素质,以便他们能够被听到和相信。及时做好相关保障工作,让他们成为办事的“骨干”,有条件地为群众服务。抓党建促扶贫,既要抓行动,又要抓效果,这就要求农村基层党组织充分发挥政治服务功能。其中,一个好的村党组织领导至关重要。然而,在现实中,农村党组织的领导虽然是农村的先进政治力量,但不一定是农村的先进经济力量。致富的领导者可以弥补这一不足。通过帮助他们扩大和加强他们的行业,并利用他们的成功经验,他们可以树立一个榜样,让大众看到彼此,互相学习,“你可以做你想做的事”和“你可以做你想做的事”。它们能够充分激发群众的内生动力,转变思想,让群众从被动走向主动,真正成为扶贫致富的“主角”。

抓党建促扶贫,要注意运用工业发展思想。工业发展是促进减贫的最持久和最重要的方式。将致富带头人队伍建设纳入基层党建范畴,是为了丰富和拓展农村基层党建的内涵,通过村干部与工业项目对接,促进致富带头人的产生。致富的领导人应该创新创业,提高农村、农业和农民的组织化程度,建立产业链和产业网络,让群众在产业链中找到工作和发展。这将引导富裕的领导向党组织靠拢,为强村优秀党组织书记的选拔提供新鲜的水源。

抓党的建设,促扶贫,要注意党的力量、群众力量和市场力量的有机结合。在“两个领导”工程中,基层党委和政府部门通过领导、部门和干部推动各种力量和资源向农村一线倾斜,唤醒群众走组织化、规模化、市场化和品牌化道路的意识。党组织领导要把握方向,协调联系,与富裕领导互动,引导农业龙头企业或合作社形成“群众跟着领导,领导跟着行业,行业跟着市场”的良性循环。在这个过程中,群众最大的变化是从“我想做”到“我想做”。这样,党和政府的权力与群众致富的愿望通过市场机制很好地结合起来,形成了竞争发展和扶贫的良好局面。

(研究小组成员:王建宏和马永红)回搜狐看更多

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